云南省大力推动节水型社会建设

民族社会

云南省大力推动节水型社会建设到2020年全省用水总量力争控制在215亿立方米以内

我省六大行动促全民节水到2035年,全省用水总量控制在99亿立方米以内

记者从22日在昆明举行的纪念第二十六届“世界水日”第三十一届“中国水周”座谈会上了解到,从今年起,我省将贯彻落实国家节水行动,推进水资源全面节约和循环利用,使社会各界增强全民节水意识,让节水成为全民行动,助推节水型社会建设。

省政府日前印发《国家节水行动山西实施方案》,深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,落实《国家节水行动方案》要求,提出到2020年、2022年、2035年三个阶段用水总量和强度等主要节水目标,着力实施总量强度双控、农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、重点地区节水开源、节水科技创新等六大节水行动。

22日是第二十六届“世界水日”,也是第三十一届“中国水周”的首日。联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“借自然之力,护绿水青山”;我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“实施国家节水行动,建设节水型社会”。

根据《方案》,到2020年,全省用水总量控制在93亿立方米以内,万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别下降15%和13%,规模以上工业用水重复利用率达到91%以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55,全省公共供水管网漏损率控制在10%以内。到2022年,节水型生产和生活方式初步建立。全省用水总量控制在94.2亿立方米以内,万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别下降18%和15%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.56。到2035年,全省用水总量控制在99亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到先进水平。

我省实施国家节水行动,建设节水型社会的目标是:到2020年,全省用水总量力争控制在215亿立方米以内;万元工业增加值用水量降低到65立方米以下;工业用水重复利用率95%以上;城镇节水器具普及率90%以上,城市供水管网漏损率15%以下;节水灌溉率达到55%以上,新增高效节水灌溉面积800万亩,农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上;城市、县城的污水处理率分别达到90%、85%和80%;城市再生水利用率达25%。

《方案》提出要开展六大行动,全面提升水资源利用效率。一是总量强度双控。强化指标刚性约束,严格用水全过程管理,严格考核责任追究。健全省、市、县三级行政区域用水总量、用水强度控制指标体系。到2022年,50%以上县级行政区达到节水型社会标准。二是农业节水增效。大力推进节水灌溉,优化调整作物种植结构,推广畜牧渔业节水方式,加快推进农村生活节水。到2020年,发展高效节水灌溉面积160万亩、水肥一体化面积5万亩;到2022年,创建3个节水型灌区和12个节水农业示范区。三是工业节水减排。推进工业节水改造,推动高耗水行业节水增效,积极推行水循环梯级利用。到2022年,在火力发电、钢铁、煤化工和化工、食品和发酵、纺织、造纸等高耗水行业创建一批节水型企业,各市分别建成1家以上节水标杆企业和园区。四是城镇节水降损。全面推进节水型城市建设,大幅降低供水管网漏损,深入开展公共领域节水,严控高耗水服务业用水。五是重点地区节水开源。严控超采区地下水开采量,强化岩溶大泉保护监管,提升非常规水利用率。到2022年,全省各设区城市再生水利用率全部达到20%以上。六是节水科技创新。加快节水科技攻关,促进节水技术推广和节水产业培育。

据了解,我省基本水情特殊,工程性缺水问题严重,水生态环境容量有限,“水多、水少、水脏、水浑”的现状依然存在,全省水利工程人均供水能力比全国平均水平低50立方米,超过一半的耕地还是靠天吃饭。用水方式比较粗放、利用效率低下,水资源短缺与用水浪费并存,水污染严重、水生态恶化,高原湖泊入湖河道治理滞后等问题依然突出,随着工业化、城镇化加快推进,用水矛盾还可能加剧。

为解决上述复杂的水资源问题,我省将牢固树立底线思维,大力推进重点领域节水工作,实行最严格的水资源管理制度,实行水资源消耗总量和强度双控行动,强化水资源管理“三条红线”刚性约束。一是严控用水总量。加快推进江河水量分配,把相关控制指标落实到相应河段、湖泊、水库和地下水源,到2020年,全省用水总量控制在215亿立方米以内。二是严管用水强度。加强用水定额和计划管理,明确各行业节水要求,健全取水计量、水质监测和供用耗排监控体系,到2020年,全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量降低,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。三是严格节水标准。健全节水技术标准体系,制定用水产品、重点用水行业、城市节水等方面的领跑者指标,开展水效领跑者行动,带动全社会向领跑者学习。

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